Informe de la CNEP revela aumento del 176% en exigencias ambientales: Fue presentado en la UAI

La Escuela de Negocios de la Universidad Adolfo Ibáñez recibió a la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad (CNEP) paraa presentación del estudio "IA para caracterización de la carga regulatoria ambiental de proyectos en desarrollo." El seminario, que llevó por nombre “Regulación ambiental en Chile, ¿Qué dice la evidencia para potenciar la inversión?” que fue realizado en la sede de posgrados de la UAI, reunió a autoridades, académicos y representantes del sector público y privado.

Entre los asistentes estuvieron Juan Carlos Jobet, decano de la Escuela de Negocios; Alejandro Montesinos, decano adjunto; Valentina Durán, directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; Pablo García, presidente de la CNEP y académico de la Escuela de Negocios; Cristian Romero, director jurídico de la CNEP; Rodrigo Krell, secretario ejecutivo de la CNEP; Rodrigo Yáñez, secretario general de la SOFOFA, Marcos Kulka, gerente general de H2 Chile; y Gabriel Weintraub, académico de Stanford y especialista en inteligencia artificial. El profesor de la Escuela de Negocios Raphael Bergoeing moderó el panel de conversación.

En sus palabras de bienvenida, el decano Juan Carlos Jobet destacó que “los negocios están en el corazón del desarrollo de los países. Cuando los negocios no funcionan, las sociedades se estancan, desaparecen las oportunidades de movilidad social y el fisco deja de recibir ingresos para hacer política social”. Subrayó además que “la inteligencia artificial es una tremenda transformación, pero son los negocios los que la están haciendo. Generar un entorno en el que los negocios puedan desplegar su potencial para hacer el bien es esencial”.

Respecto al informe, Jobet valoró su aporte al debate sobre crecimiento y medioambiente, señalando que “este estudio nos permite ponerle objetividad a ese debate. ¿Tiene sentido seguir aumentando la carga regulatoria? ¿Estamos protegiendo el medioambiente el doble al duplicar las exigencias? Son preguntas que este informe nos ayuda a responder”.

Por su parte, Pablo García reafirmó el propósito de la CNEP: “Tenemos un propósito nacional: aumentar la productividad, crecer más y hacerlo con sostenibilidad y equilibrio de largo plazo. La misión de la Comisión es entregar evidencia para promover el crecimiento y la elaboración de políticas públicas”.

El estudio presentado reveló que, en la última década, la carga regulatoria ambiental en Chile se ha triplicado, pasando de un promedio de 90 a 250 obligaciones por proyecto. Este aumento no se debe a nuevas leyes, sino a una aplicación más intensa y detallada de normativas ya vigentes, muchas de ellas anteriores a 2015.

El análisis, realizado con inteligencia artificial generativa sobre más de 1.300 Resoluciones de Calificación Ambiental y 220.000 obligaciones, mostró que el incremento ha sido transversal, pero especialmente pronunciado en el sector minero y en proyectos de menor tamaño, que hoy enfrentan exigencias similares a las de grandes inversiones hace diez años. Además, se identificaron 146 normativas distintas como fuente de obligaciones, y se observó un predominio de exigencias de tipo medio, como reportes, verificaciones y compromisos de apoyo, a lo largo del ciclo de vida de los proyectos.

Durante la presentación, se destacó el enfoque metodológico del estudio, desarrollado por el equipo de la Comisión junto a expertos de Stanford. Cristian Romero y Gabriel Weintraub, autores del informe, explicaron que el trabajo busca responder tres preguntas clave: por qué es importante evaluar regulaciones, cómo debería hacerse y qué resultados se obtienen al analizar en profundidad un marco normativo. En palabras de Romero, “las regulaciones tienden a expandir su alcance con el tiempo, y es fundamental revisarlas periódicamente para asegurar que sigan siendo eficaces y eficientes”. El estudio se enmarca en la misión de la Comisión de promover calidad regulatoria, entendida como la capacidad de las normas para adaptarse a nuevas condiciones y evitar fallas en su diseño o implementación.

Te invitamos a revisar la presentación y la conversación que sostuvo el panel,  AQUÍ