Representantes de administraciones tributarias de países OCDE abordaron en la UAI los desafíos de cooperación internacional en materia fiscal

Expertos nacionales e internacionales se reunieron en la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) para analizar las tendencias en fiscalización y cumplimiento tributario en un encuentro público-privado organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI), International Fiscal Association Chile (IFA) y el Servicio de Impuestos de Chile (SII).
La actividad se desarrolló en el marco de la reunión anual –realizada en la UAI- del Joint International Taskforce on Shared Intelligence and Collaboration (JITSIC), grupo que reúne a 42 representantes de administraciones tributarias de países miembros de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) quienes compartieron sus experiencias. La principal tarea de JITSIC es mejorar la cooperación internacional en la lucha contra la evasión fiscal y la planificación fiscal agresiva. El encuentro comenzó con las palabras de bienvenida de Javier Cerón, en representación de IFA, y del rector de la Universidad Adolfo Ibáñez, Francisco Covarrubias, quien destacó la actividad como una instancia donde compartir experiencias y reflexiones en torno al tema de los impuestos el cual forma parte esencial de la sociedad. “Un tema donde hay una concepción de eficiencia y justicia. En este sentido, estas instancias son muy relevantes y esta es la primera vez que este encuentro se realiza en Chile”, dijo.
Por su parte al dar inicio al encuentro Javier Etcheberry, director del SII, se refirió a los complejos desafíos que implica la globalización para el sistema tributario y a la importancia de compartir buenas prácticas que ayuden a asegurar impuestos justos y transparentes. “Espero que este seminario sea una oportunidad para JITSIC y para el SII de ver estas posibilidades y discutir este tema, y que el intercambio de conocimientos sea fructífero. Será muy bueno para fijar prioridades para los años que vienen”, señaló Etcheberry. Con respecto al rol de JITSIC, Simon Hellmers, representante de la administración tributaria de Australia, habló sobre los inicios de esta red que partió en 2004 como una iniciativa conjunta de cuatro países: Australia, Canadá, Reino Unido y Estados Unidos. Desde el principio, su objetivo fue facilitar el trabajo de los entes recaudadores para contrarrestar esquemas tributarios abusivos y desarticular estructuras de evasión tributaria. Su  primera reunión se realizó en 2015. “JITSIC, brinda información sobre tributación a nivel global y se enfoca en la comprensión de su cumplimiento. Ayuda a las jurisdicciones a hacerse cargo de la información tributaria (como pasó en el caso de los Panamá Papers) y a encargarse de la administración tributaria”.

Desafíos de la fiscalización 

Posteriormente se realizaron dos paneles de conversación. En el primero se abordó el tema “Movilidad global y desafíos de fiscalización” y contó con la participación de Nicolás Chau del Departamento de Normas Internacionales del SII; Fiona May del Centro para Política Tributaria y Administración de la OCDE; Horst Rinnhofer de la Administración Tributaria Austriaca y Sandra Benedetto, directora de IFA Chile y parte Comité Científico IFA Chile. La conversación estuvo moderada por Patrick Humphreys, director académico del Magíster en Dirección y Gestión Tributaria de la Facultad de Derecho UAI. Durante la conversación los panelistas analizaron algunas de las implicancias de la movilidad global para el sistema tributario y cómo un mundo digitalizado afecta la actividad impositiva. En este contexto Sandra Benedetto señaló que todas las discusiones con respecto a los impuestos están focalizadas sólo en eso y que a veces de olvidan otros temas “como, por ejemplo, la migración”. También se refirió a la perspectiva del empleado y del empleador como un tema que también debe abordarse. 
El segundo panel analizó el tema “Cumplimiento tributario cooperativo. Tensiones y oportunidades” y contó con la participación de Manuel Saavedra del Departamento de Riesgos Internacionales del SII; Carla Maldonado, Head of Taxes Americas de Anglo American; Nicole Casey del Centro para Política Tributaria y Administración de la OCDE; Jonathan Nash de la Administración Tributaria del Reino Unido y Cristóbal Pérez-Jarpa del Comité Científico de IFA Chile. La conversación fue moderada por Alonso Morales, director académico del Diplomado en Gestión Tributaria para TGR, de la Facultad de Derecho UAI.